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国际反家暴日:最高法全国妇联发布人身安全保护令案例

婚姻文书 2021-10-29 07:5982网络整理婚法小编

国际反家庭暴力日:最高法全国妇联发布人身安全保护令案

南都新闻于2016年3月1日正式实施《反家庭暴力法》,至今已走过五周年。3月1日,北京市元中家庭与社区发展服务中心发布了《北京市家庭暴力案件司法大数据分析报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,分析了320件涉及家庭暴力案件的判决。女性被害人占近90%,家庭暴力案件立案率偏低,超过70%的当事人对家庭暴力的诉求未在判决中作出回应。

统计显示,女性受害者占88%

《报告》以中国裁判文书网为主库,以“家庭暴力”或“家庭暴力”为关键词进行搜索。2016年3月至2021年2月五年间,北京市家庭暴力判决书总数为320份。320件样本案件根据案件性质可分为民事、刑事和行政诉讼三类。其中,民事案件占315件的绝大多数,约占98.4%,刑事和行政诉讼案件。诉讼案件数量极少。

《报告》指出,在涉及家庭暴力的判决中,被害人为女性的案件有281件,占88%;而受害者只有30例,占9.4%。肇事者和被害人的身份主要是夫妻关系,占81.3%;其次是前配偶关系,占12.7%。在涉及家庭暴力的案件中,亲密关系属于家庭暴力。比例非常高。

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根据全国妇女联合会和国家统计局组织的第三次中国妇女社会地位调查数据,在全国2.7亿户家庭中,约有24.7%的家庭拥有暴力,其中 100% 是女性。

家庭暴力案件在婚姻家庭案件中占比较低

《报告》指出,在中国裁判文书网搜索显示,北京地区五年内家庭暴力案件判决总数为320件,年均案件量64件。为194043。可见,涉及家庭暴力的案件数量极其有限,在同期案件总数和婚姻家庭案件数量中均占极低的比例。

《报告》指出,家庭暴力受害者在遭遇家庭暴力后不愿寻求司法救助。许多受害者对家庭暴力的违法性认识和维权意识还不够。例如,在一些判断中,一些受害者会长期容忍家庭暴力作为我家人容忍的一个例子。由于种种顾虑,受害人不愿诉诸司法救济。这些担忧包括但不限于:诉讼成本高且无效、举证困难、认为家庭暴力是一件丢人的事情很难说、“想给孩子一个完整的家”、学无助和害怕肇事者报复。

数据地图。

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家庭暴力案件法院判决率极低

《报告》显示,在涉及家庭暴力的判决中,家庭暴力的认定率极低。大部分法院在判决中并未对当事人提出的家庭暴力主张作出明确回应。只有74起案件得到了法院的明确答复,其中只有20起被认定为构成家庭暴力。在大约 70% 的案件中,当事人声称家庭暴力没有回应。值得注意的是,在家庭暴力判决中,只有两起案件是基于《反家庭暴力法》的。

《报告》指出,在涉及家暴案件的判决中,家暴诉求大多直接表述为“纠纷”、“矛盾”、“小摩擦”,或者不提及家暴事实,直接判定情绪。被打破。

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司法实践中家庭暴力的认定难以举证

《报告》指出,法官对当事人的家庭暴力主张不予回应,这反映在司法实践中,部分法官对家庭暴力问题并不十分敏感。此外,家庭暴力认定率低的主要原因是举证难度。

统计结果显示,在法院认定家庭暴力事实不成立的54起案件中,其陈述的主要理由是证据不足或未能提供证据。一方面,是因为家庭暴力的受害者在事发时往往难以或未能及时收集和留存。证据方面,施暴者通常善于在施暴后通过礼貌、招供等方式获得被害人的原谅。但是裁判文书网婚姻案件,家庭暴力取证的及时性相对较高。被动的诉讼救济。绝大多数受害人没有提供任何证据证明家庭暴力事实的存在,或者只能提供微弱的受伤照片或警方记录。也因为家庭暴力发生的方式非常隐蔽裁判文书网婚姻案件

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家庭暴力的界定也是家庭暴力案件审理的一个重点。《报告》指出,虽然《反家庭暴力法》第二条对家庭暴力的概念作出了较为明确的规定,但仍缺乏具体、可操作的认定标准。以家庭暴力的概念和表现为例,如何理解“殴打”和“残害”?如何识别精神暴力?家庭暴力需要连续性还是连续性?如何区分普通夫妻冲突和家庭暴力?只要双方都行动起来,它应该被视为相互攻击,因此不应该被视为家庭暴力吗?性暴力和经济控制是否属于家庭暴力?如何归属,如何识别?未同居的前夫妻关系是否属于家庭暴力关系的主体?目前,缺乏详细的指导规范。在司法实践中,不同的法官往往对这些问题采取不同的看法,判决不一致的现象更为普遍。

建议采取更合理的举证责任分配制度

对此,《报告》建议完善立法,加强反家暴措施的执法和宣传培训。建议《反家庭暴力法》明确扩大家庭暴力的常见形式清单,包括侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等。、性暴力、经济控制等,同时要体现对未成年人、老年人、残疾人等群体特别优先保护的原则。对上述群体的任何疏忽或照顾不足也应视为家庭暴力。

另一方面,由于家庭暴力取证困难,认定比例偏低。目前,对涉及家庭暴力案件的举证责任分配没有特别规定,“谁主张谁提供证据”的规定使得家庭暴力案件取证困难,产生了诸多不利后果。应由受害人承担,建议对家庭暴力案件采取更合理的举证责任分配。

此外,《报告》还建议,通过性别意识和家庭暴力知识培训,提高法官的平等意识和反家庭暴力意识,同时加强《反家庭暴力法》宣传工作。 "提高公众对反家庭暴力的认识。提高家庭暴力受害者维权意识和能力。

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