婚姻法律信息咨询网-为您解答婚姻法律咨询!

北京允许非婚生子女随母报户口民警:非新规审核严格

子女抚养 2021-11-29 16:13100网络整理婚法小编

北京允许非婚生子女随母亲报警:严审新规

作者:黄文政(“人口与未来”网站联合创始人,中国与全球化智库特邀高级研究员)

近日,一条“北京允许非婚生子女向母亲登记”的微博消息广为流传。本微博所附图片显示,海淀区派出所户籍科在《新生儿户口办理须知》第七条规定:“非婚生子女现在只能在母亲的户口登记,需要提交亲子关系证明。测试。” 但实际上。以上,这不是一个新规则。自2016年起,北京允许非婚生子女随父母办理登记手续,但一直未公开。微博的传播和媒体的跟进让更多人知道,北京已经取消了对非婚生子女的安置限制。

然而,像北京这样宽松的规定并没有在全国得到广泛应用。尽管全面二孩政策后,各地都缩小了社会抚养费的范围,但目前大部分地方的计划生育规定仍然规定,非婚生父母必须缴纳社会抚养费。在全面二孩政策实施之前,这样的惩罚比较普遍。尤其是当时很多地方把孩子的户籍和父母是否违反计划生育政策挂钩,导致很多非婚生孩子成了“黑户”,失去了很多基本权利。

2014年求助于作者的单亲妈妈就是一个典型的例子。这位单亲妈妈曾遇到一位华侨。对方离开中国失去联系后,她才知道自己怀孕了。由于验孕结果显示她有一个隐性基因覆盖了风险,她担心如果她流产了以后很难怀孕,所以她希望能保住这个孩子。她曾考虑去香港生孩子以规避计划生育处罚,但由于收入低,又面临看护困难,她最终在中国生下了孩子,并由她自己秘密抚养。当孩子快到上学年龄时,她只好询问如何注册。结果,计生办知道她是单亲妈妈,要她交300,

她的月收入只有几千元,远远超出她的支付能力。然而,计生办和居委会越办越紧,公安机关拒绝将她的孩子送回家。无奈之下,她看到了人大代表黄锡华在两届会议上提出的取消非婚生育社会抚养费的建议。她联系了黄希华,然后联系了作者。了解到这种情况后,笔者推荐了一些志愿者为她提供法律帮助。

即使按照当时的法律法规,将计划生育与户籍挂钩也是违法的。于是在志愿者的帮助下,她顶住了计生办的压力,控告当地公安机关违规拒送孩子到户。经过数月的交涉非婚子女抚养,双方终于妥协。在她承诺撤诉后,公安机关为她的孩子办理了户口登记手续。事发后,计生办和居委会多次向她施压,要求她支付社会抚养费,但她拒绝了。不过,她还是担心哪天要给居委会出具证明,就麻烦了。明显地,

对于允许非婚生子女向母亲登记的微博消息,大多数网友反应积极。其中,不少人认为,政府之所以放宽婚外生育限制,是因为中国的生育率已经太低了。虽然这种归因可能并不可靠,但毫无疑问,中国已经陷入了低生育陷阱。以2018年出生人口计算,除了去除二孩政策产生的二孩积累效应外,中国大陆自然生育率应小于1.2,与香港相当香港、澳门、台湾、新加坡和韩国。其他东亚国家和地区处于世界最低水平。

由于出生人口性别比较高,中国父母平均需要至少2.15个孩子,才能维持与父母数量大致相同的孩子数量。与2.15的更替水平相比,1.2的生育率意味着每一代人在25-30年内,出生人数将减少44%。如果生育率一直处于1.2的水平,那么总人口也会以每25-30年44%的速度萎缩。中国的人口还没有出现负增长,因为早年出生在高生育水平的50到60岁的人还活着。中国60岁以后开始老龄化,人口将开始急剧萎缩,同时将成为世界上老龄化最严重的国家。

虽然西方国家的生育率还没有达到更替水平,但普遍高于中国大陆甚至东亚。比如美国、英国、法国、北欧国家的生育率都在1.8到2.0之间,接近更替水平;下德也有1.5个左右。两者相比,西方国家的生育率高于东亚,这在很大程度上说明非婚生子比例远高于中国。2016年,美国、英国、法国和德国的非婚生子女比例分别为40%、48%、60%和36%。日本的私生子比例不到 2%,尽管根据 2015 年的数据,

版权所有:婚姻法律信息网

网站地图 |站点地图